從省人社廳了解到,近半年來,通過開展專項(xiàng)調(diào)研、陸續(xù)開設(shè)培訓(xùn)班并出臺相關(guān)工作方案等一系列措施,省人社廳不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)派遣,確保新的《勞動合同法》順利實(shí)施。
新政亮點(diǎn)
控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量
勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,勞務(wù)派遣作為補(bǔ)充用工形式,在滿足用人單位靈活用工需求和解決摩擦失業(yè)、促進(jìn)勞動者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
但與此同時(shí),自2008年《勞動合同法》實(shí)施以來,勞務(wù)派遣所帶來的問題也十分突出,“主要表現(xiàn)為同工不同酬和勞務(wù)派遣濫用,修改決定的實(shí)施將杜絕這一現(xiàn)象。”人社部勞動關(guān)系司副司長趙國君表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)派遣機(jī)構(gòu)存在經(jīng)營資質(zhì)低、皮包公司多、異地派遣難以管理等問題,而派遣人員涉及了國民經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)行業(yè),勞務(wù)派遣人員總規(guī)模可能達(dá)到4200萬人,十分龐大,為此第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》,出“重拳”整頓勞務(wù)派遣亂象。
據(jù)介紹,目前勞務(wù)派遣存在的問題主要包括:部分用工單位超范圍使用“臨時(shí)工”、部分勞務(wù)派遣單位不與“臨時(shí)工”簽訂勞動合同、不依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、“臨時(shí)工”與“正式工”同工不同酬等。
新《勞動合同法》規(guī)定,“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”同時(shí),經(jīng)營勞務(wù)派遣公司的門檻也相應(yīng)提高,其注冊資本從現(xiàn)行的50萬元提高到了200萬元。
新政同時(shí)規(guī)定,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者;并應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例;并且不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
作為補(bǔ)充用工方式,勞務(wù)派遣用工主要從事臨時(shí)性、輔助性和替代性工作崗位。新《勞動合同法》對“三性”工作崗位作了具體界定:臨時(shí)性工作崗位工作時(shí)間不超過六個(gè)月,輔助性工作崗位是為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位,替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
其中為重要的是,新政明確了“臨時(shí)工”享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。新的《勞動合同法》規(guī)定,“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。”
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